《裁量基准》中所称的“一年内首次”、“一个年度累计二次以上” “累计二次”是如何计算的？

　　根据《国家税务总局关于发布<全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）>的公告》（国家税务总局公告2026年第20号）中《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》（附件1）的规定：《裁量基准》中所称的“一年内首次”是指一个自然年度内的首次。第66项所称的“一个年度内累计二次以上”是指按照连续12个月累计；所称的“累计二次”是指按照存续期间累计。

　　六、本公告自2026年11月1日起施行。各区域税务行政处罚裁量基准与本公告《裁量基准》不一致的，按照本公告《裁量基准》执行。

　　本公告施行前发生税务违法行为、税务机关尚未对税务违法行为作出行政处罚决定的，适用税务违法行为发生时的规定，但按照本公告执行有利于纳税人缴费人的除外。